10月29日央視國際近年來，作為我國國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)，采取多種改革措施，初步建立起內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、縱向監(jiān)督與橫向監(jiān)督相結(jié)合、對執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督與對執(zhí)法人員監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，積極探索破解“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”難題。據(jù)了解,為了加強(qiáng)外部監(jiān)督，切實(shí)防止和糾正查辦職務(wù)犯罪工作中執(zhí)法不公的問題，經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高人民檢察院于２００３年１０月部署開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，明確規(guī)定在查辦職務(wù)犯罪案件中，由人民監(jiān)督員對檢察機(jī)關(guān)擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”以及立案不當(dāng)、超期羈押、違法搜查扣押、不依法給予刑事賠償和檢察人員違法違紀(jì)辦案等“五種情形”進(jìn)行監(jiān)督。目前全國已有８６％的檢察院實(shí)行了這一制度，共選任人民監(jiān)督員２２２８２名，對檢察機(jī)關(guān)辦案行使“監(jiān)督權(quán)”�！ ∨c此同時(shí)，為了更好地接受來自社會(huì)各界的監(jiān)督，最高人民檢察院還進(jìn)一步深化了檢務(wù)公開制度，明確要求將職務(wù)回避、執(zhí)法程序、辦案規(guī)則、檢察紀(jì)律等１２個(gè)方面的事項(xiàng)向社會(huì)公布，并積極推廣電子檢務(wù)公開，健全主動(dòng)公開和依當(dāng)事人申請予以公開的制度，建立申訴案件聽證制度和檢察文書說理制度，完善檢察工作情況定期通報(bào)制度等，進(jìn)一步“公開透明”檢察工作，便于社會(huì)各界及時(shí)有力地進(jìn)行監(jiān)督�！ ∵M(jìn)一步規(guī)范和健全檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、與人大代表聯(lián)絡(luò)、辦理人大交辦事項(xiàng)等制度，形成了接受人大監(jiān)督的經(jīng)常性工作機(jī)制；對偵查機(jī)關(guān)提請復(fù)核的，上級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法進(jìn)行復(fù)核；對審判機(jī)關(guān)判決無罪的案件逐案進(jìn)行自查……此外，各級檢察機(jī)關(guān)還依法自覺接受偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的制約，自覺堅(jiān)持和不斷完善接受人大監(jiān)督的各項(xiàng)制度，始終把執(zhí)法活動(dòng)置于人大的有效監(jiān)督之下�！ 〕酥鲃�(dòng)接受外部監(jiān)督外，中國檢察機(jī)關(guān)還注重加強(qiáng)“內(nèi)功”建設(shè)，通過加強(qiáng)自身執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法人員的監(jiān)督，加強(qiáng)上級檢察院對下級檢察院監(jiān)督力度等，切實(shí)加強(qiáng)自身的監(jiān)督和制約機(jī)制。 據(jù)了解，最高人民檢察院先后制定了５０多件主要業(yè)務(wù)規(guī)程，積極建立辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制，推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度等，用制度強(qiáng)化對執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督，促進(jìn)了辦案的規(guī)范和質(zhì)量的提高。此外，還通過開展對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的專項(xiàng)監(jiān)督、健全對執(zhí)法辦案人員的監(jiān)督機(jī)制、推行檢務(wù)督察制度、健全執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度、規(guī)范和健全上級檢察院對下級檢察院工作的各項(xiàng)監(jiān)督制度等，不斷加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督，確保了檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中，檢察權(quán)能夠依法正確行使。（記者李薇薇、周瑋） |
