第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 泰安市城市市區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理適用本辦法。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市建設(shè)行政主管部門主管城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生具體管理工作。
市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作，市公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)工作。
泰山區(qū)、岱岳區(qū)政府應(yīng)配合市建設(shè)行政主管部門，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
第五條 市建設(shè)、教育、文化和新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育和輿論監(jiān)督,引導(dǎo)市民提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生。
廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第六條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
第二章 市容管理
第七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照建設(shè)現(xiàn)代化園林旅游城市的要求，制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 城市建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀，并遵守下列規(guī)定：
(一)產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)適時(shí)整飾、清洗或粉刷；
(二)主次干道兩側(cè)臨街建筑物頂部、外走廊、陽臺(tái)和窗外等應(yīng)保持整潔，不得堆放和吊掛有礙市容的物品；
(三)主要街道兩側(cè)的單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置圍墻，確需設(shè)置的應(yīng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（地）、草坪等；
（四）新建、改建建筑物，陽臺(tái)和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、太陽能等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到整齊美觀；
(五)對影響市容的殘墻斷壁、破舊房屋、構(gòu)筑物等，由產(chǎn)權(quán)人或管理人進(jìn)行修整、改造或拆除;
(六)拆除沿街建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成,并及時(shí)清除垃圾。
第九條 城市建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置遮擋墻；
(二)設(shè)置符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的臨時(shí)廁所,有消毒滅蚊蠅措施;
(三)各種建筑材料、機(jī)具設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置整齊；
(四)建筑垃圾應(yīng)隨產(chǎn)隨清，運(yùn)輸車輛遺撒和帶出的泥土應(yīng)隨時(shí)清掃，不得污染路面；
(五)施工廢水須經(jīng)沉淀后方能排入下水管道,嚴(yán)禁施工廢水冒溢;
(六)臨時(shí)停工的建筑施工場地應(yīng)作必要的整理；
(七)工程竣工后，應(yīng)及時(shí)清理和平整場地,拆除臨時(shí)建筑設(shè)施。
第十條 城市的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持設(shè)施完好整潔：
（一）城市道路應(yīng)保持平坦、暢通，不得隨意挖掘,出現(xiàn)坑凹、碎裂、破損、隆起,應(yīng)及時(shí)修復(fù)。各種井蓋應(yīng)保持完好、正位,出現(xiàn)破損、移位、丟失等，設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)、正位或更換;
（二）道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、排水等設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換；
（三）對下水道、渠道、河道等,管理單位或責(zé)任單位要經(jīng)常疏通，清出的污泥雜物應(yīng)隨時(shí)清運(yùn)；
（四）各種架空線路、交通標(biāo)志等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整齊、美觀；
（五）公共綠地、行道樹、單位門前綠地等應(yīng)保持整潔美觀。
第十一條 城市戶外廣告的設(shè)置，按泰安市城市戶外廣告管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。張貼廣告應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門設(shè)置的廣告欄上張貼，禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、線桿、樹桿、護(hù)欄或其他設(shè)施上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛。
各類經(jīng)營門店應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置規(guī)范的門店字號(hào)、燈箱廣告等,禁止店外擺放招牌；戶外霓紅燈、燈箱、電子顯示牌等，應(yīng)保持功能完好；戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等應(yīng)保持美觀，并定期維修或油飾。
第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等牌匾和標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，做到牢固安全、整齊美觀。
第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)制定城市夜景亮化美化實(shí)施方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。主干道兩側(cè)、廣場、公園、重要區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。
夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或管理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間開閉照明設(shè)施，加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全。
第十四條 收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持收購場所整潔，不得亂堆亂放。應(yīng)當(dāng)對存儲(chǔ)場所的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得影響破壞周圍環(huán)境。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。因建設(shè)及特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
凡臨時(shí)占用城市道路進(jìn)行施工活動(dòng)的，應(yīng)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，向市建設(shè)行政主管部門繳納道路占用費(fèi)。
第十六條 嚴(yán)禁擅自占道經(jīng)營和店外經(jīng)營。確需設(shè)立早市、夜市、攤點(diǎn)群以及瓜果和冷飲攤點(diǎn)的，必須由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一定點(diǎn),經(jīng)營者取得市建設(shè)行政主管部門的定點(diǎn)證明后,方可到工商行政管理部門辦理經(jīng)營手續(xù)。未經(jīng)定點(diǎn)的,由市城市管理綜合執(zhí)法局予以取締。
經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營的攤點(diǎn),設(shè)施應(yīng)整潔規(guī)范,標(biāo)志統(tǒng)一,按批準(zhǔn)的時(shí)限和經(jīng)營種類經(jīng)營,并保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍容貌整潔。
第十七條 舉辦大型活動(dòng)需要臨時(shí)占用城市道路、廣場等公共場所，主辦單位應(yīng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門同意,主辦單位或公共場所管理單位與市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第十八條 禁止在城市主要道路兩側(cè)及公共場所從事車輛清洗。車輛清洗必須進(jìn)場進(jìn)院，并保持整潔。
第十九條 在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、垃圾、渣土等散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒和揚(yáng)塵污染,禁止畜力車進(jìn)入市區(qū)。
機(jī)動(dòng)車、自行車應(yīng)停放在劃定的停車區(qū)域，車輛排列應(yīng)整齊，不得亂停、亂放。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第二十條 實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作，管理和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生按下列規(guī)定確定責(zé)任人：
（一）市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)道路和公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生保潔管理,負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾的統(tǒng)一管理和組織清運(yùn)處理;
（二）城市公共綠地的保潔工作，由市綠化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
（三）市交通部門負(fù)責(zé)所管轄公路的衛(wèi)生保潔；
（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)及企事業(yè)單位辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營和所屬生活區(qū)域的衛(wèi)生保潔，由本單位負(fù)責(zé)；
（五）居民小區(qū)以及其他居住區(qū)的衛(wèi)生保潔，由物業(yè)管理單位或管理單位負(fù)責(zé)，村莊內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)；
（六）火車站、汽車站、公共汽車始末站、賓館、飯店、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場）、廣場、河道、湖泊、水庫等管理范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔，由經(jīng)營或管理單位負(fù)責(zé)；
（七）市場內(nèi)衛(wèi)生保潔由市場開辦單位負(fù)責(zé)，工商部門協(xié)助搞好各類市場環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理；
（八）施工工地的衛(wèi)生保潔由施工單位負(fù)責(zé)，尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
（九）經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場等公共場所從事各種活動(dòng)的，臨時(shí)占用者負(fù)責(zé)占用地段及周圍一定區(qū)域的清掃保潔。
環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人按以上規(guī)定仍不明確的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十二條 各單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍、責(zé)任要求和標(biāo)準(zhǔn)，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處書面告知責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行公示。
市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)當(dāng)與各責(zé)任單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，與沿街門店、單位簽訂門前責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求組織責(zé)任區(qū)的清掃保潔，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、渣土，及時(shí)掃雪鏟冰，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)勸阻、制止，并向市環(huán)境衛(wèi)生管理處和市城市管理綜合執(zhí)法局報(bào)告。
第二十四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)企業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考評制度，定期組織檢查。
對不按規(guī)定清掃保潔、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求、不履行管理責(zé)任的，市環(huán)境衛(wèi)生管理處督促限期整改。對拒不改正的，予以通報(bào)批評，建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員和主管人員給予行政處分。
第二十五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運(yùn)、垃圾處理等專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理劃分公共環(huán)境衛(wèi)生保潔區(qū)域，按照市場化運(yùn)作方式，通過招投標(biāo)等擇優(yōu)選擇環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)企業(yè)承擔(dān)公共環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)。
第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)置公共垃圾容器，統(tǒng)一建設(shè)生活垃圾處理場和糞便處理場。
新建、改建、擴(kuò)建道路、居住區(qū)等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場所，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)劃要求，建設(shè)公共廁所、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；單位生產(chǎn)經(jīng)營、辦公及生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置。
第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與其他工程項(xiàng)目配套建設(shè),同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變用途。
第二十九條 市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場所等特定區(qū)域的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，按市政府有關(guān)政策規(guī)定組織建設(shè)或改造公共廁所。
新建、改造公共廁所一律為水沖式，按一類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、改造，禁止建設(shè)旱式公共廁所。廁所的糞便、污水應(yīng)當(dāng)排入化糞池,不得直接排入河道或外排污染周圍環(huán)境。糞便由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一清運(yùn)，統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理。
第三十條 沿街單位的廁所，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對社會(huì)開放。單位對社會(huì)開放的廁所，可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并接受市環(huán)境衛(wèi)生管理處的監(jiān)督管理。
第三十一條 單位或個(gè)人按市政府有關(guān)政策規(guī)定投資建設(shè)的公共廁所，由該單位或個(gè)人負(fù)責(zé)保潔和管理，其他公共廁所由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)或委托單位和個(gè)人保潔管理。
市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)與公廁管理單位或個(gè)人簽訂合同，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、要求和保障措施、違約責(zé)任等。
第三十二條 公共廁所管理單位或個(gè)人必須保持廁所清潔、衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備完好，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間開放，按物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。市環(huán)境衛(wèi)生管理處建立公共廁所管理責(zé)任考評制度，定期組織檢查，加大對公共廁所管理的監(jiān)督。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)確需拆除的，必須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處同意，并按原規(guī)模予以補(bǔ)建或按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三節(jié) 垃圾管理
第三十四條 城市生活垃圾由市環(huán)境衛(wèi)生管理處實(shí)行統(tǒng)一管理。
單位和個(gè)人應(yīng)按照市環(huán)境衛(wèi)生管理處規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放生活垃圾。清運(yùn)生活垃圾必須封閉運(yùn)輸，并按規(guī)定時(shí)間作業(yè)，做到及時(shí)清運(yùn)。
生活垃圾逐步實(shí)行分類收集。
第三十五條 科研、醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、屠宰場等單位產(chǎn)生帶有病毒、病菌和其它有害有毒的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，不得混入生活垃圾。
第三十六條 賓館、飯店、餐館和單位食堂產(chǎn)生的泔水等垃圾，由該單位單獨(dú)收集，定點(diǎn)存放，及時(shí)處理，不得隨意傾倒或排入下水道。
第三十七條 栽培和整修樹木、花草以及挖掘道路或者修繕房屋、疏通排水設(shè)施以及水、電、暖、氣、通訊等實(shí)施作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等，作業(yè)者或管理單位應(yīng)及時(shí)清除,不得積存。
第三十八條 建筑施工、裝修、安裝和拆除過程中產(chǎn)生的建筑垃圾（包括工程渣土）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，運(yùn)到規(guī)定的處置場所，不得倒入生活垃圾容器。
單位和個(gè)人不得私自運(yùn)輸、處置和消納建筑垃圾。需要建筑垃圾的單位和個(gè)人，向市環(huán)境衛(wèi)生管理處登記，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處組織安排。
第三十九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位在施工前，應(yīng)與市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂建筑垃圾處置責(zé)任書，明確建筑垃圾的數(shù)量、清運(yùn)時(shí)限、運(yùn)輸路線、傾倒地點(diǎn)、保障措施等權(quán)利義務(wù)。
市環(huán)境衛(wèi)生管理處指導(dǎo)建設(shè)單位通過招標(biāo)、委托等方式確定建筑垃圾承運(yùn)人后，逐車發(fā)放建筑垃圾運(yùn)輸卡，建筑垃圾承運(yùn)車輛必須隨車攜帶，并按運(yùn)輸卡規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)。建筑垃圾運(yùn)輸卡不得轉(zhuǎn)借、涂改。
建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)清理現(xiàn)場建筑垃圾，并經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處檢查驗(yàn)收。
第四十條 實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度。凡產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市建設(shè)行政主管部門，按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處理成本，合理盈利的原則核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條 垃圾處理費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門征收、管理。征收的垃圾處理費(fèi)繳入市財(cái)政專戶管理，全部用于垃圾收集、清運(yùn)和處理等。
第四十二條 城市街道和公共場所禁止下列行為：
(一)隨地吐痰、便溺；
(二)亂倒垃圾、糞便、污水；
(三)亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭和包裝袋、紙盒等雜物；
(四)焚燒樹葉和垃圾;
(五)散發(fā)經(jīng)營性廣告印刷品;
(六)空中投放和向居民戶中投放經(jīng)營性廣告印刷品。
第四十三條 城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。養(yǎng)犬按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生情況的檢查,制定落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的具體措施，實(shí)行考核評議制度,對環(huán)境衛(wèi)生保潔較差的單位予以通報(bào)批評。凡被通報(bào)批評兩次以上的,當(dāng)年不得評為文明單位和先進(jìn)單位。
第四十五條 市城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)加強(qiáng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法檢查，建立并實(shí)行執(zhí)法巡查制度，設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)查處各類市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為。
市建設(shè)行政主管部門對發(fā)現(xiàn)的違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為，應(yīng)及時(shí)制止并告知市城市管理綜合執(zhí)法局查處。
第四十六條 報(bào)社、廣播電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行批評，對工作不力的單位予以曝光。
第四十七條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各居(村)民委員會(huì)和所屬單位市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對市容環(huán)境衛(wèi)生保潔較差的單位,應(yīng)當(dāng)提出批評、督促整改，并可視情向有關(guān)部門提出通報(bào)批評或予以曝光的建議。
第四十八條 公共廁所擅自改變用途、不按規(guī)定時(shí)間開放的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，按協(xié)議追究違約責(zé)任，并由市城市管理綜合執(zhí)法局等對責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。
第四十九條 單位和居民對保潔人員不認(rèn)真履行清掃保潔職責(zé)或環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)企業(yè)不及時(shí)清運(yùn)垃圾,可以向市建設(shè)行政主管部門舉報(bào)。
第五十條 有下列違反市容管理行為的，由市城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并依照《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》的規(guī)定予以處罰：
(一)在城市主次干道兩側(cè)臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處20元以下的罰款；
(二)在城市建筑物、構(gòu)筑物、線桿、樹桿、護(hù)欄或其他市政設(shè)施上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛的，處100元以下的罰款；
(三)臨街建筑工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場地不及時(shí)整理或者竣工后不及時(shí)清理平整場地的，處500-1000元的罰款；
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占?jí)撼鞘薪值纼蓚?cè)或公共場地影響市容的，按占地面積處以每日每平方米10元的罰款；
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,處500-1000元的罰款。
第五十一條 有下列行為之一的,由市城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令限期改正，并依照《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定處1000元以上2萬元以下罰款:
(一)占用城市主要道路作為集貿(mào)市場或停車場及擺攤設(shè)點(diǎn)的;
(二)擅自挖掘城市道路,或雖經(jīng)批準(zhǔn)施工結(jié)束后未及時(shí)清理渣土垃圾的;
(三)對破損、移位或者丟失的各種井蓋未及時(shí)修復(fù)、正位或補(bǔ)缺的。
第五十二條 有下列違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理行為的，由市城市管理綜合執(zhí)法局糾正違法行為，并依照《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》的規(guī)定處以罰款：
(一)隨地吐痰、便溺，亂倒污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭和包裝袋、紙盒等廢棄物的，處10元以下罰款；
(二) 不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾的,責(zé)令限期清除,不按規(guī)定時(shí)間傾倒垃圾的，個(gè)人處20元以下罰款，單位處200元以下罰款；不按規(guī)定地點(diǎn)傾倒垃圾的,處以每立方米50元罰款，污物不足1立方米的,處以50元以下罰款;
(三)攤點(diǎn)經(jīng)營者不能保持周圍環(huán)境整潔衛(wèi)生的，處20元以下罰款;
(四)醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠含有病毒、病菌和放射性物質(zhì)的廢棄物不按規(guī)定專門處置的，處1000—2000元的罰款；
(五)擅自占用或毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;
(六)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處10－500元的罰款;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期處理或者予以沒收，并處每只禽20元、每頭畜50元的罰款;
(八) 在公共場所和公共垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾的，處50元以下罰款；
(九)運(yùn)輸貨物造成泄漏、遺撒的，按污染道路面積處每平方米1元的罰款。
第五十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施，依照《山東省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第三十條規(guī)定,由市城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或未拆除的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市城市管理綜合執(zhí)法局組織強(qiáng)行拆除，并處2000元以下的罰款。
第五十四條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰等具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員、執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十七條 各縣、市應(yīng)參照本辦法制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則。
泰山風(fēng)景名勝區(qū)的容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第五十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問題, 按泰政辦發(fā)〔1993〕78號(hào)文《關(guān)于市政府行政性規(guī)章解釋權(quán)限和程序問題的通知》規(guī)定進(jìn)行解釋。
第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。泰安市人民政府第66號(hào)令《泰安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。
