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      標 題:“三種意識”確保傳媒公信力
      日 期:2007/5/29  源 自:互聯(lián)網(wǎng) 【字體: 字體顏色
     

    像一般的企業(yè)文化一樣,傳媒文化最直接的外在表現(xiàn)是美譽度,這是由其內(nèi)在的核心競爭力決定的。通過中外比較研究,我們亟須用先進的傳媒文化確保傳媒公信力,著重培養(yǎng)以下三種意識:

      一、弘揚受眾意識

      大眾媒介對公眾的影響,取決于公眾對它的信任,取決于大眾媒介自身擁有的公信力。在美國,媒體公信力的一個核心理念是:維護公眾利益。美國政府在賦予各廣播電視網(wǎng)充分的經(jīng)營自由的同時,對它們也提出了一些要求,簡而言之,就是要“為公眾的利益、方便和需要服務(wù)。”公信力的外化形態(tài)是公眾信賴與媒體影響力,這兩方面是互為因果聯(lián)系的。信賴意味著消費者對媒體的信任和長期忠誠,它是媒體影響力的來源。而媒體影響力實際上包含兩個層面的含義,一是指媒體的市場競爭力,在吸引廣告商、投資者等方面具有高于其他媒體的能力,二是媒體在社會生活各領(lǐng)域中的影響力。

      中國的媒介同英國BBC一樣屬于國家所有,不同的是,BBC作為公共服務(wù)機構(gòu)存在的同時,具有獨立的政治地位,與政治體系保持著一定的張力,而中國的媒介是隸屬于政治體系的新聞宣傳部門,社會效益和政治責任優(yōu)先于經(jīng)濟效益,其公信力除了客觀、公正的報道外,還來源于政治體系所賦予的特殊職能。馬克思指出:“人民的信任是報刊賴以生存的條件,沒有這個條件,報刊就會完全萎靡不振。”中國的媒介在擔當黨和政府“喉舌”的同時,又是人民的“喉舌”,既與政治體系具有極高的一致性,又要監(jiān)督前者的運行。這種雙重角色具有同質(zhì)性,因為在中國,執(zhí)政黨以代表人民利益為宗旨,黨的利益與人民的利益是一致的。

      中國媒介應(yīng)借鑒BBC在公共關(guān)系方面的經(jīng)驗,在社會范圍內(nèi)建構(gòu)、擴展和維護自己的公信力。長期以來,中國媒介因其工作的特殊性,被賦予某些看不見的特權(quán),縱容了它們的傲氣和惰性,很少考慮如何與受眾溝通、宣傳媒體、樹立形象等活動,一些媒體更像“政府衙門”而不像公共服務(wù)組織。中國媒介的特權(quán)地位是計劃經(jīng)濟條件下的政治體制所賦予的,一旦進入市場,這種特權(quán)地位將不復存在。媒介管理者和從業(yè)者的意識如果還停留在計劃經(jīng)濟時代,其后果難以預料。中國媒介應(yīng)大力加強公關(guān)活動,樹立社會形象,全方位推展和維護公信力,促進媒體與受眾的溝通和交流,注重媒介自身的形象包裝,開展必要的廣告宣傳活動,擴大知名度和影響力,并積極參加各種公益活動,塑造媒介負責、親善的公益形象。

      更為重要的是,中國媒介還要引進和吸收BBC的受眾意識,始終將受眾置于最重要的地位,真誠地與受眾溝通。作為黨和人民的喉舌,中國媒介還應(yīng)學習BBC的“監(jiān)督性格”,及時、公正、客觀地指出權(quán)力機構(gòu)及其工作人員的失誤。此外,BBC的負責態(tài)度和媒介管理者的問責精神也值得中國媒介從業(yè)人員學習。中國媒介是代表全國人民的社會輿論機關(guān),從媒介所在的社會環(huán)境上看,比BBC具有更為雄厚的群眾基礎(chǔ)和寬廣的活動空間,只要戰(zhàn)略對路,必然能夠形成強大的公信力體系。

      二、強化自律意識

      新聞自律是新聞事業(yè)高度發(fā)達普及、實現(xiàn)大眾化傳播并與社會各領(lǐng)域發(fā)生更密切關(guān)系之后的必然產(chǎn)物。新聞自律應(yīng)當是新聞界必須一直堅持的準則,而并非是對高度發(fā)達的新聞界的要求。即便是新聞界處在低水平之上,新聞自律也不應(yīng)當放棄。新聞界擔負著一定的社會責任,如果放棄了新聞自律,對社會將造成不良的后果,而這種因果關(guān)系與新聞界的發(fā)展水平是沒有關(guān)系的。

      美國在媒體自律方面有不少經(jīng)驗:第一,媒體自律產(chǎn)生于美國。1923年,美國報紙主編協(xié)會頒布了《新聞法規(guī)》,比較全面地界定了媒體自律的基本要素,包含了責任、新聞出版自由、獨立、真實、公正等準則。新聞自律減少了濫用新聞自由的現(xiàn)象,減少了新聞界所面臨的外部壓力尤其是政府、立法機關(guān)的壓力,為媒體贏得了相對寬松的生存環(huán)境,即所謂的“越自律越自由”。第二,在美國新聞界有來自于行業(yè)外的監(jiān)督組織。一個名為“媒介研究中心”的機構(gòu)自1987年以來一直致力于把抵制自由主義偏見的政治平衡帶入新聞媒體中;有來自于媒介行業(yè)內(nèi)部的批評,新聞評論在行業(yè)內(nèi)扮演著媒介監(jiān)督者的角色;有來自于新聞委員會的批評,很多新聞工作者和新聞機構(gòu)試圖積極地考慮設(shè)立新聞委員會來仲裁記者和他們所報道的對象及引起的糾紛;還有來自于專業(yè)組織的批評,專業(yè)組織堅持認為,新聞工作者在第一修正案賦予他們的權(quán)力方面面臨問題時應(yīng)提高自身的技能并勇于面對法律的挑戰(zhàn)。第三,對美國新聞界自身而言,它最大的職業(yè)特色就是奉行陳述事實與發(fā)表意見分離的原則,在此基礎(chǔ)上實行新聞報道部門與新聞評論部門分立,文體和版面分離。盡管美國主流報紙《紐約時報》遺產(chǎn)的不同繼承人分別強調(diào)奧克斯信條的不同方面,但他們?nèi)甲鹬貖W克斯關(guān)于“教會”和“國家”分離的原則,全都堅持要把“教會”、“國家”這兩者與“會計室”分開的原則。“教會”指的是《紐約時報》的社論版,“國家”指的則是《紐約時報》的新聞版,而“會計室”指的是《紐約時報》的經(jīng)營管理。第四,美國成熟的媒體在業(yè)務(wù)上的標志,普遍表現(xiàn)在日常操作程序中的規(guī)范性實用文本上。比如ABC的《新聞標準手冊》、NBC的《新聞方針與指導原則手冊》、《紐約時報》的《風格與用語手冊》。它們既體現(xiàn)了明確的原則規(guī)范,也體現(xiàn)了細密的程序規(guī)范。這種規(guī)范建設(shè)正是我國大多數(shù)媒體在通過市場化走向成熟時所欠缺的一個方面。消除新聞記者以權(quán)謀私現(xiàn)象,是美國新聞界近幾年來改革的主要目標。因為有的新聞記者接受禮物而去寫一些“有償新聞”,或者在他們工作之余利用職務(wù)之便去謀求個人利益,所以它經(jīng)常是困擾美國新聞界職業(yè)道德領(lǐng)域的一個大問題。為維護其客觀、公正的媒介形象,不少媒介機構(gòu)如全國廣播公司(NBC)和哥倫比亞廣播公司(CBS),不得不制定了許多具體的行為規(guī)范,對雇員的從業(yè)活動加以限制。NBC對雇員提出的要求是:現(xiàn)金無論其數(shù)額多少,也無論在什么樣的場合都是不可以接受的。CBS認為,雇員可以與被采訪者保持正常的社會交往與私人聯(lián)系,并可以在此種情況下交換或接受禮物,但是,如果雇員認識到自己的身份很可能被對方利用,那么他必須拒絕任何食、住、行上的招待,保持自己身份的獨立。

      參考美國報業(yè)自律的經(jīng)驗,如何讓我國的新聞自律做到有效,是最值得考慮的一個問題。美國的報業(yè)自律之所以起到了規(guī)范傳媒的作用,跟美國新聞界的自覺意識自然分不開。實際上,我國缺少的不是自律的準則,而是對準則有效的執(zhí)行機制。所以,新聞學者鄭保衛(wèi)多次呼吁,倡導建立新聞評議會,目的是為了在全國新聞界創(chuàng)造一種氛圍,形成一種加強行業(yè)自律的意識。現(xiàn)在國外的評議會運行得普遍不是很好,主要是因為經(jīng)費和運作的權(quán)威保障問題。我國的新聞評議會與國外相比有兩個優(yōu)勢:一、所需經(jīng)費應(yīng)當不成問題。經(jīng)費來源可以通過政府財政撥款、行業(yè)資助和向社會募集三種途徑解決。二、新聞評議會由中國記協(xié)來辦,這本身就是個優(yōu)勢。因為雖然記協(xié)是個民間組織,但是在新聞界中它還是相當有威信的。另外它吸收的成員在各自的領(lǐng)域中都是有相當影響的人物,這種成員的權(quán)威性無疑也會加強這個組織的權(quán)威性。當然,除了人員的權(quán)威性以外,它的權(quán)威性還要依靠它自己的工作逐步建立起來。對于受理的投訴案件先采取內(nèi)部通報的方式,如果報社沒有拿出解決方案,或是這個方案不符合要求,那么就要通過媒介公開,借助輿論的力量有效地執(zhí)行評議會的決議。

      三、摒棄低俗意識

      在美英兩國,新聞低俗化一步步扼殺新聞公信力。近幾年來,從美國國內(nèi)的小肯尼迪、戴安娜、辛普森、克林頓等人的事件到涉華的《考克斯報告》、轟炸中國駐南聯(lián)盟使館、李文和冤案、中美軍機相撞等事件,媒體喜歡將一切事情迅速地加以夸大,以達到聳人聽聞的目的。在這樣的新聞環(huán)境中,各媒體為了爭奪受眾,競相炒作新聞,以致連新聞工作者自己也不得不承認,新聞已在丑聞與煽情的軌道上愈滑愈遠了。對這種現(xiàn)象,普利策早在1907年就提出過警告:“一個冷嘲熱諷、商業(yè)性強、嘩眾取寵的媒體會在一定時間內(nèi)創(chuàng)造一群和它自己一樣低級趣味的民眾。”正如《紐約每日新聞》專欄作家耐爾遜評論美國新聞界的混亂狀況時指出的,這種墮落“給新聞界的消費者加重了負擔,他們必須靠自己鑒別證據(jù),鑒別新聞的可信性。我們再也不能期望新聞界為昨天發(fā)生的事件給我們一個明確的報道。”

      新聞低俗化是上世紀90年代以來我國大眾傳播市場化、娛樂化蓬勃興起的變異現(xiàn)象,主要是指大眾傳媒在傳播活動中放棄自身社會責任、片面迎合部分受眾低級趣味和需要,如炒作明星緋聞、迎合獵奇心理、專重感官刺激、渲染色情暴力等不良傾向。近一段時間,低俗之風在一些報刊、圖書、電視、網(wǎng)絡(luò)中呈蔓延之勢,傳媒在追求“眼球效應(yīng)”和經(jīng)濟利益的同時,忘記了自己所承載的社會責任,引起了社會廣泛關(guān)注。

      新聞工作者在治理新聞低俗化中具有重要責任。一方面,新聞工作者應(yīng)該用過硬的品質(zhì)修養(yǎng)和良好的行動筑起一道堅實的“防火墻”,絕不能把“適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要”作為迎合低級媚俗之風的借口與盾牌,讓糜爛的精神垃圾腐蝕大眾的靈魂,污染社會環(huán)境。黨報黨刊、通訊社、電臺、電視臺等新聞媒體,必須反映黨和國家的政治立場、政治主張和政治觀點,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,始終把正確導向放在首位。要遵循新聞宣傳工作規(guī)律,以“三貼近”為突破口,深入研究、準確把握新形勢下人們思想活動和接受信息的特點,創(chuàng)新新聞報道內(nèi)容、形式、手段,創(chuàng)新體制和機制,真正把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來。

      另一方面,必須科學界定“低俗”概念,旗幟鮮明地劃清“低俗”與大眾文化、與“三貼近”的界限;必須建立有政府主管部門、傳媒、行業(yè)協(xié)會以及受眾代表參加的傳媒道德監(jiān)控機構(gòu),構(gòu)建評估傳媒低俗與否的評價指標體系;必須促進監(jiān)管手段的法制化、科學化和可操作化,將黨的領(lǐng)導和政府監(jiān)管、傳媒自律、行業(yè)規(guī)范、社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成遏制傳媒低俗化的有效機制。

     
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