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圖書館是文化事業發展的一個重要載體，它是搜集整理、收藏和流通圖書資料，以供讀者進行學習和參考研究的文化機構，又是一個國家或地區文明進步的標志。縣級圖書館是我國圖書館的基礎，它分布廣，數量多，又是處在城市與鄉鎮的連接部，具有信息輻射而寬的優勢，可以直接為城鄉廣大人民群眾服務，所以它在保存文化遺產，傳播科學知識，開展社會教育，傳遞文獻信息等方面對社會具有不可替代的作用，因此大力發展縣級圖書館事業應是當前社會的必然選擇。但是，隨著我國經濟高速發展的今天，并沒有相應地帶動起圖書館事業的高速發展，反而使縣級圖書館陷入了前所未有的困境。筆者就此談一點看法。
一、縣級圖書館的現狀
從國家圖書館評估定級了解到的資料得知，各級圖書館經費短缺現象非常普遍，縣級圖書館的狀況尤為嚴重。經費短缺造成了購書數量急劇減少，館藏的連續性遭到破壞，舊書破損淘汰率提高，因看不到新書，讀者到館率急劇下降。另外，圖書館設備陳舊，服務手段落后，各種深層次文獻開發服務工作難以開展，行業差距拉大，專業人才外流等都是使圖書館的基本服務職能受到限制，昔日門庭若鬧市，如今門庭冷落車馬稀。如瑪曲縣圖書館，它是４．３６萬人居住的并擁有的唯一一家圖書館，現有館藏圖書１．８萬冊（本），上世紀九十年代中期，每年購書上百冊（本），每天接待讀者百十人次。進入２１世紀，幾年來都沒有購進一本新書，讀者也都是望館興嘆，從這里可以看出縣級圖書館已面臨著非常嚴峻的形勢
二、縣級圖書館陷入困境的主要原因
１．經費嚴重短缺，這是圖書館面臨貧困、阻礙圖書館發展的最基本原因。政府免費的圖書館誕生以來，都是依*政府投資的，這也是由其性質所決定的，屬于基礎性的文化建設，是非營利性的社會公益事業。經費短缺也導致了購書經費嚴重短缺，除財政困難、行政工支擠占購書經費等等諸多原因外，人為因素還是最主要的。許多領導把精力、財力都用在抓經濟建設，寧肯多辦些看得見，摸得著的實惠事，以短時期內能否創收，獲利來決定投資去向。而以財政困難為由，不愿搞利在后人的公益事業，甚至對圖書館這樣的文化單位漠不關心，抱著可有可無的態度。于是乎就形成了這樣一種觀念，評價領導的政績，要看他在這里的經濟搞的怎么樣，老百姓富不富，就看領導會當不會當。可是，經濟上的富裕，并不就代表著文化上、精神上的富裕。這種見物不見人的短行為，也正是瑪曲縣圖書館事業發展最根本的障礙和造成圖書館困境的主要原因。
２．社會生活的多樣化和社會的負面影響對圖書館讀者也有一定的沖擊。
藏書銳減，文獻不足，是讀者減少的主要原因。不能否認，人民生活水平不斷提高，大眾娛樂場所的劇增，電視、歌舞吧、網吧奪去了讀書時間。同時商品社會離不開金錢，許多人的心思都放在賺錢上，而不愿進圖書館了，知識在貶值，“讀書也無用”理論在盛行。前幾年，托熟人才能辦到借書證，而現在恰恰相反，圖書館在等待著讀者。
３．圖書館設備陳舊，現代化水平落后，到目前為至，瑪曲縣圖書館的全部業務工作采用手工操作，自動化管理聽過，見過，未使用過，造成了較高的錯借率，這也是障礙圖書館發展，造成圖書館困境的另一個方面。
三、縣級圖書館的發展之路
縣級圖書館的現狀足以引起我們警覺，現時期圖書館事業要樹立發展經濟社會所必需的新觀念，適應經濟社會，圖書館失去了讀者，也就失去了它存在的意義，因此圖書館復興的關鍵是練好內功，滿足社會需求，重新召回讀者，使圖書館的職能充分發揮出來，為兩個文明服務。具體措施是：
１．鞏固傳統服務，實行開架借閱，送書下鄉，為書找人。
圖書館工作的出發點和歸宿就是做好讀者服務工作，館“藏”的目的就是為了“用”。因此在購書經費嚴重短缺的縣級圖書館，更要轉變封閉式的服務方式，重藏輕用的思想，取掉怕麻煩的惰性，拋開怕丟書的顧慮，建立嚴格的管理制度，逐步實現開架借閱，使有限的書刊資源與讀者見面；同時要走出館門，深入田間地頭、牧村帳圈，把科技知識送入廣大人民群眾的手中，為科教興國、科技脫貧致富發揮出圖書館的作用。總之，為每一本書找到讀者，為每一位讀者找到書，方便讀者搞好服務。
２．重視特色圖書館建設，以特色建設養特色服務。
特色圖書館就是因地制宜，在做好常規服務的同時，集中精力選擇一兩個服務項目重點建設。各縣圖書館功能一般都是相仿的，藏書相似，卻各自為政，因此最為重要的特色圖書館的建設，滿足不同讀者的需求，從而產生好的社會效益和經濟效益，又能使圖書館獲得經濟回報，以特色服務養特色服務。
３．主動與社會各界聯系，動員各方力量共同辦館。
在各地財政困難的情況下，在爭取財政撥款的同時，積極走出館門，利用宣傳的手段，讓社會各界知道圖書館，了解圖書館，利用圖書館，捐助圖書館，利用社會力量共同辦館，多方籌集資金，解決圖書館經費短缺的燃眉之急，使圖書館得以發展。
總之，目前許多縣級圖書館遇到了不少的困難和挑戰，縣圖書館積極開展讀者服務工作，以實際工作的成效，發揮圖書館在兩個文明建設和創建和諧社會的作用，使縣級圖書館能有一個良好的發展環境，從而實現有經費、有新書、有讀者、有成效的良性循環，使圖書館事業能很好的發揮出骨干作用。 |
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